来源：海南日报

　　邓建华

　　2006年5月17日，国务院常务会议要求进一步对房地产市场采取有针对性的六大措施(简称“国六条”)，促进房地产业健康发展。新一轮调控号角是否吹响？海南房地产界人士普遍竖起了耳朵。

　　调控风声越来越紧

　　去年以来，国家连续出台多项针对房地产的宏观调控政策。在这些政策作用下，内地不少城市的楼市曾经出现了一段时间的观望，但观望之后房价依然面临上涨的压力，一些城市房价上窜迹象明显。

　　然而，海南的房地产一直保持着不温不火的态势，海南房地产开发商们既没有感觉到严寒的刺骨寒冷，也没有如同内地一些城市出现热销的高涨态势。随着“国六条”的出台，国家对房地产新一轮宏观调控的风声越来越紧。这六条措施针对性更强，国务院同时要求各地要有具体办法跟上，切实履行房地产市场监管职责，解决房地产市场存在的突出问题。

　　面对调控态势，大多数海南开发商认为海南房价在全国省会城市中并不算高。国家宏观调控的主要目的是抑制房价上涨过快，而海南房价近年向上攀升幅度较小，因此他们估计新一轮宏观调控不会造成海南楼市的震荡。

　　省房协副秘书长王静认为，海南房地产现状与内地有着很大的区别。内地一些发达地区城市房价疯涨，而海口近几年的房价一直较平稳，三亚的房价虽然较高，但开发总量并不算大。

　　可能形成销售压力

　　尽管对于新一轮宏观调控，海南开发商们普遍持“无所谓”态度，但也有人士认为，海南的房价可能不会受到影响，但海南楼市有可能会遭受到进一步的销售压力。

　　业内人士邓凡表示，海南的房地产商们总是爱拿海南的房价与发达城市相比较，而得出海南房价偏低，还有很大的上涨空间的结论，但这只是简单的数字比较。

　　邓凡认为，海南开发商拿的土地成本要比发达城市开发商的土地成本要低得多，而且前些年的土地获取并不是招、拍、挂途径获得，在房地产业的税收方面也比内地一般城市少了一大块。在房价的构成中，主要有土地成本、建筑成本、税收成本、管理成本、营销成本等等。一般而言，海南房地产成本一般不会超过2000元/平方米，成本如果突破2000元/平方米的楼盘，其售价往往直逼或超过4000元/平方米，因此海南房地产业的利润并不低。

　　资深媒介从业人士陈小姐认为，从市场的角度看，海南房地产业是外销型市场。一方面可以认为潜力巨大，但另一方面也说明海南房地产消费市场没有稳定的客源。如果宏观调控对国内发达地区的购房人群心理造成影响，只要其中的一部分欲来海南购房的人持币待购的话，就有可能对海南楼市销售有压力，形成有价无市的局面。

　　期盼严格规范市场

　　新出台的“国六条”要求，“要进一步整顿和规范房地产市场秩序”、“加强房地产开发建设全过程监管”、“完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息”等等。对于这些规定，记者在采访中获悉，许多市民对此叫好，但也担心很难落到实处。

　　的确，房地产商的公信力和社会责任感受到质疑。在整个购房过程中，楼盘信息几乎都是开发商发布的，从供应量到价格基本上是开发商说了算。由于专业信息的不对称，购房者基本上都处于劣势地位。省建设厅一些专业人士在与记者交流时也认为，房地产开发商讲诚信的很少，而能够配得上“令人尊敬”的房地产商更少。

　　由于海南房地产业行业复苏发展时间还不长，发生在业界不正常的行为比比皆是，例如“一房两卖”、“一房三卖”现象，本不应该计算入公摊的面积算入了公摊，由于种种原因，一些职能部门对房地产不正常行为的规范管理力度大打折扣。

　　有关人士呼吁，海南房地产业是外销型市场，外地人来买房往往是较短时间就决定买或不买，因此诚信规范对行业尤为重要。有关职能部门应加大力度打击不法地产商发布虚假信息、欺骗消费者的违法行为，并对房地产市场的信息披露进行严格规范，让购房者真正掌握真实、准确的市场信息。

　　“国六条”

　　一、切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。

　　二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。

　　三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。

　　四、进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。

　　五、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。

　　六、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。