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中国人民银行研究局课题组的一项调查显示,我国房地产金融存在诸多问题,主要表现在四方 面:
一是房地产开发资金过多依赖于银行贷款,使房地产投资的市场风险和融资信用风险集中于 商业银行。 二是土地储备制度不完善,土地储备贷款存在隐性风险。土地储备属政府行为,这 使得土地的购置和开发很容易获得商业银行的巨额贷款。但是,影响土地出让价格的因素很 多,土地资产价格本身也波动频繁。这些无不增加了土地购置与开发贷款的隐含风险。
三是个人住房消费信贷的发展可能存在违约风险。同时,我国个人 征信系统尚未建立,商业银行难以对贷款人的贷款行为和资信状况进行充分严格的调查监 控。
四是商业银行和其他金融机构存在经营行为本身不理性、不科学、不规范等问题。
如由于商业银行普遍把房地产信贷作为一种"优良资产"大力发展,在业务经营上容易产生 急功近利的倾向。
针对我国房地产金融存在的问题,课题组提出了四点相应的政策建议。
一是在继续支持房地产业发展的同时,加大房地产信贷监管。 完善个人征信管理体系。建立和完善房地产市场预警预报体系、房地 产统计指标体系和信息披露制度。二是大力发展多元化的房地产金融市场,形成具有多种金融资产和金融工具的房地产二级金 融市场,以分散银行信贷风险。三是将房地产资金信托转变为真正意义上的房地产信托。未来房地产信托的发展方向应是为 房地产开发、收购、买卖、租赁、管理等各环节提供全面的金融服务,适应房地产行业的特 点,提供有效的资金融通和风险管理手段。四是加强房地产开发贷款管理,加快土地管理模式的转变。
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