开放，不仅意味着“引进来”，更代表着要“走出去”。2007年，中国银行在践行着全面对外开放的同时，“立足本土，放眼世界”这个曾经的愿景也正在被银行界的先行者们一步步地变为现实。

　　开放，不仅意味着“引进来”，更代表着要“走出去”。2007年，中国银行在践行着全面对外开放的同时，“立足本土，放眼世界”这个曾经的愿景也正在被银行界的先行者们一步步地变为现实。

　　招商银行圆梦纽约

　　美国东部时间2007年11月8日，美联储正式对外发布消息，批准招商银行设立纽约分行，从事批发性存款业务、贷款业务、贸易融资业务以及其他银行服务。至此，招商银行成为自1991年美国《加强外国银行监管法》颁布以来首家准入美国金融市场的中资银行。

　　招商银行实际上在2002年10月就率先在纽约设立了美国代表处。三年之后，招商银行的总行行长办公会讨论通过了关于设立纽约分行的可行性报告，确定分行选址在纽约，采取州注册方式。

　　“当时在美国开代表处的庆祝仪式上，有很多的美国名流受邀参加，我们就是要让美国的主流社会接受招商银行这个品牌。”招商银行行长马蔚华曾对《第一财经日报》表示，当时大家对招商银行就非常的认可。

　　2006年2月2日，银监会正式批复了同意招商银行设立纽约分行的申请，招商银行随即按照美国有关金融监管法规向当地金融监管部门提出了申请。招商银行于2007年1月23日正式向美联储提交了设立纽约分行的申请，但它的纽约之路似乎走得并不平坦。申请后不久，美国国会就出现了反对论调，要求中资银行在美设立分行与中国进一步开放金融业挂钩，面对来自美国国会的压力，银监会主席刘明康公开呼吁美国有关部门对招商银行纽约分行申请工作给予应有重视。

　　2007年6月29日，《华尔街日报》刊登了国家审计署审计发现招行存在违规现象的报道，在美国社会引起了较大反响，曾使得招行的申请工作一度陷入被动。在这种情况下，招商银行于2007年7月9日主动向美联储和纽约州银行厅通报了有关情况，并做了进一步解释和说明。“我们坦诚、主动的态度，得到了美方的充分理解和认可。”招商银行的相关负责人称。

　　同时，美联储理事会还认为招商局集团对招商银行有控制性影响力，招商局集团必须向美联储承诺未来不得在美国从事非被美联储许可的业务。针对这一申请的瓶颈，10月18日，马蔚华再次专程赴美，拜会美联储法律总顾问艾维利斯、纽约联储副行长鲁特里奇和纽约银行厅监理官纽曼，就招商银行申请中最关键的招商局控制权问题进行会谈。

　　马蔚华当时就提出，搁置控制权争议、以“合格外国银行组织”资格批准招行申请的方案。这一方案被美方认为针对性强，富有建设性，化解了美方顾虑，申请工作得到实质性突破。从而成功化解了这一危机。

　　更多海外收购

　　在中资银行的国际化道路上，招商银行只是一个相当典型的例子。不过对大多数银行而言，开设境外分行无论是时间成本还是政策壁垒都非常高，于是更多的银行选择了以股权投资的方式参与境外市场。

　　2006年8月24日，建设银行为中资银行大规模境外并购开锣，以12.48亿美元的价格，将美国银行旗下的美国银行(亚洲)有限公司在香港的14家及在澳门的3家营业机构全部收购。

　　2006年12月， 中国银行新闻发言人王兆文在北京宣布，中国银行股份有限公司已通过一家全资附属子公司，以9.65亿美元现金收购新加坡飞机租赁有限责任公司的100%已发行股本。这被业内认为是以业务多元化为导向的控股权收购。

　　2006年12月30日，工商银行与印尼Halim银行股东签署收购协议。根据协议，工商银行将收购Halim银行90%的股份，另外10%的股份暂由原有股东持有。双方商定，三年后工行将对这部分股份依据当时印尼法律规定进行选择性收购。

　　2007年8月，工商银行再次出手。该行8月29日宣布，已经与诚兴银行股份有限公司的股东签订协议，以46.83亿澳门元(约合44亿元人民币)收购诚兴银行79.9333%的股份。据了解，诚兴银行按照总资产排名是澳门第三大商业银行，也是澳门最大的本土银行。

　　2007年10月8日，民生银行发布公告，称与美国联合控股签署投资协议，根据双方达成的安排，民生银行将通过三个阶段的投资，最终可能持有联合控股20%的股权，如全部交易最终完成，民生银行将成为联合控股单一最大股东。联合银行集团是美国以华人社区为主要服务对象的最大商业银行。

　　离我们最近的一次银行出境收购发生在一个多月前。10月25日，中国工商银行与南非标准银行联合宣布，工行将支付约366.7亿南非兰特(约合54.6亿美元)的对价，收购标准银行20%股权，成为该行第一大股东。 标准银行是南非乃至非洲规模最大的商业银行，1970年在约翰内斯堡证券交易所上市。

（来源：第一财经日报）