来源：21世纪网-《21世纪经济报道》

　　金融产品的渠道将进一步扩宽。证监会23日晚就《证券公司代销金融产品管理规定》草案公开征求意见，其中拟允许证券公司代销金融产品，包括信托、银行理财等。

　　此前证券公司的代销产品中，仅有公募基金和券商自己的集合理财产品。这一扩展有利于推动券商业务发展，也便利投资者。

　　代销以适当性为前提

　　此次证监会拟放开券商销售各类金融产品。草案中规定，券商可以代销的金融产品应当是“国家有关部门或者其授权机构批准或备案在境内发行的金融产品”，这意味着只要不是被法律禁止的，或者未经备案或批准的金融产品，券商均可代销。

　　从主流产品看，这包括证券公司理财产品、商业银行理财产品、信托公司信托计划、保险产品等。证监会认为，这可以满足投资者多样化的需求。

　　不过，为防止券商向客户出售不适当的产品，证监会要求券商对代销金融产品进行评估，划定风险等级；向客户介绍前，应先了解客户的身份、财产和收入状况，投资经验等，无法判断是否适当的不能推介。

　　此外，向客户推介的金融产品流动性较低、透明度较低、损失可能超过购买支出或者不易理解的，证券公司应当以简明、易懂的文字，向客户作出有针对性的书面说明，同时详细披露判断该金融产品适合该客户购买的依据，并要求客户签字确认。

　　此前在金融危机中，银行代销产品中曾出现雷曼迷你债、累计期权等衍生品，导致客户大幅损失或损失超过投资本金的情况，证监会此举也有意让券商行业吸取其教训。

　　券商管制放松

　　在放松QFII、基金专户等领域后，证监会在本周也兑现了其在券商创新大会的不少计划。在券商代销金融产品征求意见之后，昨日证监会还宣布就外资参股券商规则征求意见。

　　证监会在《外资参股证券公司设立规则》修订中，拟将外资股东权益的比例从“不得超过三分之一”，修改为不得超过49%。而在另一规则中，外资参股证券公司申请扩大业务范围的经营年限从5年缩短到2年。

　　而在更早前一天，证监会还就放松券商资产管理的管制公开征求意见。在放松券商资产管理的征求意见稿中，证监会取消了特定和定向券商集合理财的持股10%限制，允许进行分级设计，允许回购及参与融资融券、借出证券；增加投资范围，允许面向中小投资者的集合理财投资中期票据、保本型银行理财计划等。

　　证监会还拟允许集合计划份额在符合资质要求的投资者之间转让。这一计划可能将大幅刺激券商集合理财产品的发展。

　　不过管制放开的效果还有待观察。此前券商行业曾一度是代销基金的重要渠道之一，但最近的调查显示银行渠道占基金销售的六成左右，券商代销份额萎缩。